“十二五”以来,我国逐步建立全国碳排放权交易市场(以下简称全国碳市场)。
从2011年起,我国在北京市、天津市、上海市、重庆市、广东省、湖北省及深圳市开展了碳排放权交易试点,为建立全国碳市场探索积累经验。
2017年,经国务院同意,《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》印发实施,要求建设全国统一的碳排放权交易市场。
上海牵头承担全国碳排放权交易系统建设和运维任务。
2018年以来,生态环境部按照党中央、国务院的部署,坚持将全国碳市场作为控制温室气体排放政策工具的基本定位,坚持稳中求进,以搭建制度框架、夯实管理基础、提升数据质量为市场建设初期主要目标,扎实推进全国碳市场制度体系、基础设施、数据管理和能力建设等方面各项工作。
2021年7月16日,全国碳市场正式启动上线交易,年度覆盖二氧化碳排放量约45亿吨,一跃成为全球覆盖碳排放量最大的碳市场。
2021年12月31日,全国碳排放权交易市场第一个履约周期顺利结束,履约完成率为99.5%。
全国碳市场第一个履约周期碳排放配额累计成交量1.79亿吨,累计成交额76.61亿元。截至2023年6月12日,全国碳市场碳排放配额累计成交量2.36亿吨,累计成交额108.13亿元。
全国碳市场基本框架初步建立,市场运行平稳有序,交易价格稳中有升,交易规模逐步扩大,市场流动性有所提升,重点排放单位减排意识不断提高,有效发挥了促进企业温室气体减排和碳定价功能。
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